Jurisprudência em teses do STJ. Edição n. 61. Responsabilidade civil do Estado

1) Os danos morais decorrentes da responsabilidade civil do Estado somente podem ser revistos em sede de recurso especial quando o valor arbitrado é exorbitante ou irrisório, afrontando os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade.

Acórdãos

AgRg no AREsp 359962/SP, Rel. Ministro SÉRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 03/05/2016, DJE 16/05/2016 AgRg no AREsp 810277/SC, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 07/04/2016, DJE 15/04/2016 AgRg no AREsp 566605/RJ, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 17/03/2016, DJE 30/03/2016 AgRg no REsp 1434850/PB, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 18/02/2016, DJE 29/02/2016 AgRg no AREsp 729378/CE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 06/10/2015, DJE 03/02/2016 AgRg no AREsp 729378/CE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 06/10/2015, DJE 03/02/2016

2) O termo inicial da prescrição para o ajuizamento de ações de responsabilidade civil em face do Estado por ilícitos praticados por seus agentes é a data do trânsito em julgado da sentença penal condenatória.

Acórdãos

AgRg no REsp 1536911/PE, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 03/09/2015, DJE 17/09/2015 AgRg no REsp 1519722/PE, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 18/08/2015, DJE 25/08/2015 AgRg no REsp 1197746/CE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 20/03/2014, DJE 27/03/2014 AgRg no REsp 1325252/SC, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 16/04/2013, DJE 19/04/2013 AgRg no AREsp 242540/SP, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 19/03/2013, DJE 02/04/2013 REsp 1164110/SC, Rel. Ministro LUIZ FUX, Rel. P/ Acórdão Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 22/03/2011, DJE 05/05/2011

Veja também os periódicos (atualizados até a data de publicação):

Informativo de Jurisprudência n. 0230, publicado em 26 de novembro de 2004.

3) As ações indenizatórias decorrentes de violação a direitos fundamentais ocorridas durante o regime militar são imprescritíveis, não se aplicando o prazo quinquenal previsto no art. 1º do Decreto n. 20.910/1932.

Acórdãos

AgRg no REsp 1479984/RS, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 26/04/2016, DJE 11/05/2016 REsp 1485260/PR, Rel. Ministro SÉRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 05/04/2016, DJE 19/04/2016 AgRg no AREsp 243683/PR, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 03/03/2016, DJE 14/03/2016 AgRg no AREsp 816972/SP, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 10/03/2016, DJE 17/03/2016 AgRg no REsp 1480428/RS, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 01/09/2015, DJE 15/09/2015 AgRg no REsp 1424534/SP, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 26/05/2015, DJE 12/06/2015

Veja também os periódicos (atualizados até a data de publicação):

Informativo de Jurisprudência n. 0523, publicado em 14 de agosto de 2013.

4) O prazo prescricional das ações indenizatórias ajuizadas contra a Fazenda Pública é quinquenal (Decreto n. 20.910/1932), tendo como termo a quo a data do ato ou fato do qual originou a lesão ao patrimônio material ou imaterial. (Tese julgada sob o rito do art. 543-C do CPC/73 - Tema 553)

Acórdãos

EDcl nos EDcl no AgRg no AREsp 731826/DF, Rel. Ministra DIVA MALERBI (DESEMBARGADORA CONVOCADA TRF 3ª REGIÃO), SEGUNDA TURMA, Julgado em 19/04/2016, DJE 27/04/2016 AgRg no AREsp 850760/RS, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 07/04/2016, DJE 15/04/2016 AgRg no REsp 1386190/SE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 17/12/2015, DJE 05/02/2016 AgRg nos EAg 1416435/RS, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA SEÇÃO, Julgado em 11/11/2015, DJE 18/11/2015 REsp 1251993/PR, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEÇÃO, Julgado em 12/12/2012, DJE 19/12/2012

Saiba mais:

Recursos Repetitivos

Veja também os periódicos (atualizados até a data de publicação):

Informativo de Jurisprudência n. 0563, publicado em 02 de julho de 2015.

5) A responsabilidade civil do Estado por condutas omissivas é subjetiva, devendo ser comprovados a negligência na atuação estatal, o dano e o nexo de causalidade.

Acórdãos

AgRg no AREsp 501507/RJ, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 27/05/2014, DJE 02/06/2014 REsp 1230155/PR, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, Julgado em 05/09/2013, DJE 17/09/2013 AgRg no AREsp 118756/RS, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 07/08/2012, DJE 22/08/2012 REsp 888420/MG, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 07/05/2009, DJE 27/05/2009 AgRg no Ag 1014339/MS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 21/08/2008, DJE 24/09/2008

Veja também os periódicos (atualizados até a data de publicação):

Informativo de Jurisprudência n. 0437, publicado em 04 de junho de 2010.

6) Há responsabilidade civil do Estado nas hipóteses em que a omissão de seu dever de fiscalizar for determinante para a concretização ou o agravamento de danos ambientais.

Acórdãos

AgRg no REsp 1497096/RJ, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 15/12/2015, DJE 18/12/2015 AgRg no REsp 1001780/PR, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 27/09/2011, DJE 04/10/2011 REsp 1071741/SP, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 24/03/2009, DJE 16/12/2010 REsp 1113789/SP, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, Julgado em 16/06/2009, DJE 29/06/2009

Veja também os periódicos (atualizados até a data de publicação):

Jurisprudência em Teses - EDIÇÃO N. 30, publicado em 18 de março de 2015.

Informativo de Jurisprudência n. 0427, publicado em 19 de março de 2010.

7) A Administração Pública pode responder civilmente pelos danos causados por seus agentes, ainda que estes estejam amparados por causa excludente de ilicitude penal.

Acórdãos

REsp 1266517/PR, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 04/12/2012, DJE 10/12/2012 REsp 884198/RO, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 10/04/2007, DJ 23/04/2007 REsp 111843/PR, Rel. Ministro JOSÉ DELGADO, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 24/04/1997, DJ 09/06/1997

8) É objetiva a responsabilidade civil do Estado pelas lesões sofridas por vítima baleada em razão de tiroteio ocorrido entre policiais e assaltantes.

Acórdãos

REsp 1266517/PR, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 04/12/2012, DJE 10/12/2012 REsp 1236412/ES, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, Julgado em 02/02/2012, DJE 17/02/2012 REsp 1140025/MG, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, Julgado em 02/09/2010, DJE 22/09/2010

9) O Estado possui responsabilidade objetiva nos casos de morte de custodiado em unidade prisional.

Acórdãos

AgRg no AREsp 850954/CE, Rel. Ministro SÉRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 10/03/2016, DJE 28/03/2016 AgRg no AREsp 729565/PE, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 22/09/2015, DJE 28/09/2015 AgRg no AREsp 528911/MA, Rel. Ministro OLINDO MENEZES (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TRF 1ª REGIÃO), PRIMEIRA TURMA, Julgado em 16/06/2015, DJE 25/06/2015 AgRg no AREsp 622716/PE, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 17/03/2015, DJE 20/03/2015 AgRg no AREsp 467394/PE, Rel. Ministra MARGA TESSLER (JUÍZA FEDERAL CONVOCADA DO TRF 4ª REGIÃO), PRIMEIRA TURMA, Julgado em 05/03/2015, DJE 13/03/2015 AgRg no AREsp 492804/PE, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 18/09/2014, DJE 30/09/2014

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Pesquisa Pronta

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Informativo de Jurisprudência n. 0401, publicado em 07 de agosto de 2009.

10) O Estado responde objetivamente pelo suicídio de preso ocorrido no interior de estabelecimento prisional.

Acórdãos

REsp 1549522/RJ, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 03/09/2015, DJE 10/11/2015 REsp 1435687/MG, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 07/05/2015, DJE 19/05/2015 AgRg no Ag 1307100/PR, Rel. Ministro SÉRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 21/10/2014, DJE 24/10/2014 EDcl no AgRg no REsp 1305259/SC, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 15/08/2013, DJE 22/08/2013 REsp 1014520/DF, Rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, Rel. P/ Acórdão Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 02/06/2009, DJE 01/07/2009 REsp 780500/PR, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, Julgado em 04/09/2007, DJ 26/09/2007

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Pesquisa Pronta

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Informativo de Jurisprudência n. 0520, publicado em 12 de junho de 2013.

11) O Estado não responde civilmente por atos ilícitos praticados por foragidos do sistema penitenciário, salvo quando os danos decorrem direta ou imediatamente do ato de fuga.

Acórdãos

AgRg no AREsp 173291/PR, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, Julgado em 07/08/2012, DJE 21/08/2012 REsp 980844/RS, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 19/03/2009, DJE 22/04/2009 REsp 719738/RS, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 16/09/2008, DJE 22/09/2008

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Informativo de Jurisprudência n. 0364, publicado em 22 de agosto de 2008.

12) A despeito de situações fáticas variadas no tocante ao descumprimento do dever de segurança e vigilância contínua das vias férreas, a responsabilização da concessionária é uma constante, passível de ser elidida tão somente quando cabalmentecomprovada a culpa exclusiva da vítima. (Tese julgada sob o rito do art. 543-C do CPC/73 - Tema 517)

Acórdãos

AgRg no AREsp 676392/RJ, Rel. Ministro JOÃO OTÁVIO DE NORONHA, TERCEIRA TURMA, Julgado em 24/11/2015, DJE 01/12/2015 AgRg no AREsp 631698/SP, Rel. Ministro MARCO AURÉLIO BELLIZZE, TERCEIRA TURMA, Julgado em 26/05/2015, DJE 10/06/2015 AgRg no AREsp 669136/RJ, Rel. Ministro ANTONIO CARLOS FERREIRA, QUARTA TURMA, Julgado em 19/05/2015, DJE 01/06/2015 AgRg no AREsp 082669/RJ, Rel. Ministra MARIA ISABEL GALLOTTI, QUARTA TURMA, Julgado em 24/02/2015, DJE 27/02/2015 AgRg nos EDcl no AREsp 560685/RJ, Rel. Ministro MOURA RIBEIRO, TERCEIRA TURMA, Julgado em 20/11/2014, DJE 02/12/2014 AgRg no AREsp 332638/RJ, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 15/08/2013, DJE 16/09/2013 REsp 1210064/SP, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMÃO, SEGUNDA SEÇÃO, Julgado em 08/08/2012, DJE 31/08/2012

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Recursos Repetitivos

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Informativo de Jurisprudência n. 0501, publicado em 10 de agosto de 2012.

13) No caso de atropelamento de pedestre em via férrea, configura-se a concorrência de causas, impondo a redução da indenização por dano moral pela metade, quando: (i) a concessionária do transporte ferroviário descumpre o dever de cercar e fiscalizar os limites da linha férrea, mormente em locais urbanos e populosos, adotando conduta negligente no tocante às necessárias práticas de cuidado e vigilância tendentes a evitar a ocorrência de sinistros; e (ii) a vítima adota conduta imprudente, atravessando a via férrea em local inapropriado. (Tese julgada sob o rito do art. 543-C do CPC/73 - Tema 518)

Acórdãos

AgRg no AREsp 724028/RJ, Rel. Ministro RAUL ARAÚJO, QUARTA TURMA, Julgado em 15/03/2016, DJE 06/04/2016 AgRg no AREsp 676392/RJ, Rel. Ministro JOÃO OTÁVIO DE NORONHA, TERCEIRA TURMA, Julgado em 24/11/2015, DJE 01/12/2015 AgRg no REsp 1516095/PR, Rel. Ministro RICARDO VILLAS BÔAS CUEVA, TERCEIRA TURMA, Julgado em 15/10/2015, DJE 23/10/2015 AgRg no AREsp 631698/SP, Rel. Ministro MARCO AURÉLIO BELLIZZE, TERCEIRA TURMA, Julgado em 26/05/2015, DJE 10/06/2015 AgRg no REsp 1394923/SE, Rel. Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, Julgado em 14/04/2015, DJE 17/04/2015 REsp 1172421/SP, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMÃO, SEGUNDA SEÇÃO, Julgado em 08/08/2012, DJE 19/09/2012

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Informativo de Jurisprudência n. 0501, publicado em 10 de agosto de 2012.

14) Não há nexo de causalidade entre o prejuízo sofrido por investidores em decorrência de quebra de instituição financeira e a suposta ausência ou falha na fiscalização realizada pelo Banco Central no mercado de capitais.

Acórdãos

AgRg no REsp 1405998/SP, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 21/10/2014, DJE 28/10/2014 REsp 1225229/PR, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 11/02/2014, DJE 20/02/2014 REsp 1023937/RS, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 08/06/2010, DJE 30/06/2010 AgRg no Ag 1217398/PA, Rel. Ministro HAMILTON CARVALHIDO, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 23/03/2010, DJE 14/04/2010 REsp 1102897/DF, Rel. Ministra DENISE ARRUDA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 09/06/2009, DJE 05/08/2009 REsp 647552/RS, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 15/05/2008, DJE 02/06/2008

15) A existência de lei específica que rege a atividade militar (Lei n. 6.880/1980) não isenta a responsabilidade do Estado pelos danos morais causados em decorrência de acidente sofrido durante as atividades militares.

Acórdãos

REsp 1164436/RS, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, Julgado em 17/03/2015, DJE 25/05/2015 AgRg no REsp 1213705/RS, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, Julgado em 23/04/2013, DJE 07/05/2013 AgRg no REsp 1160922/PR, Rel. Ministro MARCO AURÉLIO BELLIZZE, QUINTA TURMA, Julgado em 05/02/2013, DJE 15/02/2013 AgRg no REsp 1284456/RS, Rel. Ministro CESAR ASFOR ROCHA, SEGUNDA TURMA, Julgado em 05/06/2012, DJE 14/06/2012 AgRg no REsp 1266484/RS, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 27/03/2012, DJE 03/04/2012

16) Em se tratando de responsabilidade civil do Estado por rompimento de barragem, é possível a comprovação de prejuízos de ordem material por prova exclusivamente testemunhal, diante da impossibilidade de produção ou utilização de outro meio probatório.

Acórdãos

AgRg no REsp 1443990/PB, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 15/12/2015, DJE 10/02/2016 AgRg no REsp 1423581/PB, Rel. Ministro OLINDO MENEZES (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TRF 1ª REGIÃO), PRIMEIRA TURMA, Julgado em 08/09/2015, DJE 24/09/2015 AgRg no REsp 1424071/PB, Rel. Ministra MARGA TESSLER (JUÍZA FEDERAL CONVOCADA DO TRF 4ª REGIÃO), PRIMEIRA TURMA, Julgado em 19/05/2015, DJE 28/05/2015 AgRg no REsp 1407857/PB, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 24/03/2015, DJE 07/04/2015 AgRg no AREsp 521850/PB, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 12/08/2014, DJE 27/08/2014 AgRg no AgRg no AREsp 502898/PB, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 05/08/2014, DJE 12/08/2014

17) É possível a cumulação de benefício previdenciário com indenização decorrente de responsabilização civil do Estado por danos oriundos do mesmo ato ilícito.

Acórdãos

AgRg no REsp 1388266/SC, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, Julgado em 10/05/2016, DJE 16/05/2016 AgRg no AREsp 681975/PR, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 06/10/2015, DJE 03/02/2016 AgRg no AREsp 782544/RJ, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 03/12/2015, DJE 15/12/2015 AgRg no AREsp 569117/PA, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 06/11/2014, DJE 03/12/2014 AgRg no REsp 1453874/SC, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 11/11/2014, DJE 18/11/2014 REsp 1356978/SC, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, Julgado em 05/09/2013, DJE 17/09/2013

18) Nas ações de responsabilidade civil do Estado, é desnecessária a denunciação da lide ao suposto agente público causador do ato lesivo.

Acórdãos

REsp 1501216/SC, Rel. Ministro OLINDO MENEZES (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TRF 1ª REGIÃO), PRIMEIRA TURMA, Julgado em 16/02/2016, DJE 22/02/2016 AgRg no REsp 1444491/PI, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, Julgado em 27/10/2015, DJE 12/11/2015 AgRg no AREsp 574301/PE, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 15/09/2015, DJE 25/09/2015 AgRg no REsp 1230008/RS, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 18/08/2015, DJE 27/08/2015 AgRg no AREsp 729071/PE, Rel. Ministro SÉRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, Julgado em 18/08/2015, DJE 27/08/2015 AgRg no AREsp 534613/SC, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, Julgado em 18/12/2014, DJE 02/02/2015